Statnett setter brems på nye datasentre: – Må sikre stabil drift av kraftsystemet
Statnett innfører midlertidig stans i nye reservasjoner av nettkapasitet til datasentre. Bakgrunnen er den kraftige veksten i planlagte datasenterprosjekter og bekymring for hvordan store og raske endringer i strømforbruket kan påvirke stabiliteten i kraftsystemet. Stansen skal etter planen vare til senest 1. august 2027.
Statnett setter nå foten på bremsen for ytterligere nettkapasitet til datasentre. Fra 9. november innfører selskapet en midlertidig stans i nye tilknytningsreservasjoner. Samtidig stanser behandlingen av nye søknader om godkjenning av anleggsfunksjonalitet etter forskrift om systemansvaret i kraftsystemet (fos) § 14.
Tiltaket omfatter også allerede mottatte søknader om funksjonsgodkjenning fra store uttakskunder med særegen forbruksprofil, typisk datasentre, som ønsker direkte tilknytning til 420 kV-nettet.
– Datasentre representerer store volumer kapasitet og har tekniske egenskaper som har stor betydning for sikker og stabil systemdrift, sier Peer Olav Østli, konserndirektør for systemdrift og marked i Statnett.
Enorm etterspørsel etter nettkapasitet
Bakgrunnen for beslutningen er et svært høyt aktivitetsnivå innen etablering av datasentre i Norge. Ifølge Statnett er datasentre med en samlet effekt på 800 MW allerede tilknyttet strømnettet. Ytterligere 4 200 MW har fått reservert kapasitet, mens prosjekter med et samlet effektbehov på 9 100 MW står i kapasitetskø.
I tillegg har Statnett mottatt forespørsler om tilknytning av ytterligere 18 000 MW. Til sammenligning ligger Norges maksimale effektforbruk på litt over 25 000 MW.
Det er særlig datasentrenes tekniske egenskaper som bekymrer systemoperatøren. Anleggene kan ha store og raske endringer i effektforbruket, samtidig som belastningen i stor grad styres av programvare. De kan også være mer sårbare for forstyrrelser i kraftsystemet enn tradisjonelle store forbrukere.
Statnett har derfor arbeidet med å kartlegge hvordan ulike typer datasentre påvirker systemdriften, og mener det er nødvendig å få på plass tydeligere krav før den omfattende veksten fortsetter.
Ikke full stans i tilknytning
Statnett understreker at beslutningen ikke innebærer en generell stans i tilknytningen av datasentre. Anlegg som allerede har fått nødvendige funksjonskrav godkjent, kan fortsatt kobles til nettet. Eksisterende tilknytninger blir heller ikke berørt.
Søknader som allerede er til behandling for anlegg med planlagt idriftsettelse i nær framtid, og som skal tilknyttes regionalnettet, vil heller ikke bli stanset. Statnett vil dessuten vurdere å behandle enkelte søknader fra mindre anlegg som planlegger tilknytning før 1. august 2027.
Selskapet presiserer også at kapasitet som blir tilgjengelig som følge av den midlertidige stansen, ikke uten videre kan tildeles andre kunder dersom det går på bekostning av datasentre som allerede står foran i tilknytningskøen.
Vil utvikle nye tekniske krav
I perioden framover skal Statnett utvikle nødvendige funksjonskrav for datasenteranlegg. Kravene skal bidra til at anleggene opptrer på en måte som ikke truer stabiliteten i strømnettet.
Det kan blant annet bli aktuelt å stille krav til hvordan datasentrene skal reagere ved driftsforstyrrelser, hvor raskt de kan endre strømforbruket, og hvilke tekniske løsninger som skal hindre at anleggene bidrar til uønskede svingninger i nettet.
Kravene skal sendes på høring og må godkjennes av Reguleringsmyndigheten for energi (RME). Statnett vil også se på tilsvarende regelverk hos andre nordiske systemansvarlige og den europeiske sammenslutningen av systemoperatører, ENTSO-E.
– For å håndtere veksten i datasentre må regelverk og krav videreutvikles. Statnett må kunne stille nødvendige funksjonskrav til anleggene for å sikre forsvarlig systemdrift. Dette er endringer som tar noe tid å iverksette, samtidig som datasentre kan komme i drift raskt, sier Østli.
Han peker samtidig på at datasentrene på sikt også kan bli en ressurs for kraftsystemet, blant annet gjennom muligheten til å bidra i balanseringen av strømnettet.
Den midlertidige stansen skal gjelde fram til nødvendige funksjonskrav er utviklet og godkjent av RME, og det er etablert mekanismer som sikrer at kravene blir fulgt. Statnetts forventning er at tiltaket kan oppheves senest 1. august 2027.