– Vi mener at konsekvensene av å innføre en Norgespris på strøm har så store ringvirkninger, både i kraftmarkedet og for insentivene til energieffektivisering, at støtteordningen burde vær grundig utredet før den innføres, sier Tore Strandskog, direktør for næringspolitikk i NHO Elektro.
Med bakgrunn i manglende konsekvensutredning har NHO Elektro, sammen med Samfunnsbedriftene Energi og IKT, Naturvernforbundet, ZERO, Elektroforeningen og Norsk Varmepumpeforening bedt om at det åpnes en kontrollsak.
Brevet som er sendt til komiteen peker de på alvorlige mangler i saksbehandlingen og viser til omfattende faglig kritikk fra høringsinstansene. Regjeringens forslag til en ny fastprisordning for strøm, kjent som Norgespris, møter sterk motbør fra både fagmiljøer og deler av energibransjen.
Mener utredningen bryter med regjeringens egne krav
I brevet vises det til at regjeringen ikke har oppfylt kravene i utredningsinstruksen – regjeringens eget regelverk for hvordan nye lover og regler skal utredes. Organisasjonene ber komiteen om å vurdere tre konkrete spørsmål:
- Om konsekvensene for aktører som faller utenfor ordningen er tilstrekkelig vurdert – både i Norge og i våre nordiske naboland.
- Om alternative løsninger er vurdert på en forsvarlig måte.
- Om juridiske og konkurransemessige konsekvenser er godt nok belyst.
– Når så mange faginstanser samstemt konkluderer med at forarbeidet er mangelfullt, er det Stortingets ansvar å følge opp. En kontrollsak kan bidra til å sikre et bedre beslutningsgrunnlag før vedtak fattes, heter det i brevet.
Bred faglig kritikk
Blant høringsinstansene som har kritisert forslaget, er Regelrådet, Konkurransetilsynet, SSB, NVE/RME og Advokatforeningen. De peker på svakheter som manglende kostnadsberegninger, risiko for økte priser og redusert forsyningssikkerhet. Regelrådet gir forslaget rødt lys for utredningskvalitet.
Også den svenske systemoperatøren Svenskakraftnät har uttrykt bekymring for hvordan ordningen vil påvirke det nordiske kraftmarkedet.
Ingen kontrollsak – ennå
Lederen for kontroll- og konstitusjonskomiteen, Peter Frølich (H), har i media avvist at det blir aktuelt å åpne en kontrollsak nå. Han viser til at lovforslaget ennå ikke er formelt fremmet for Stortinget.
Selv om det ikke blir noen kontrollsak i denne omgang, forventer vi at både kontrollkomiteen og energi- og miljøkomiteen tar den omfattende kritikken på alvor når Stortinget senere i vår skal behandle forslaget.
– Vi støtter målet om forutsigbarhet for husholdninger med høye strømutgifter, men tiltak må utformes med grunnlag i god faglig saksbehandling. Det handler både om kostnadseffektivitet, rettferdighet og forsyningssikkerhet, sier Mona Adolfsen, direktør i Samfunnsbedriftene energi og IKT som har vært med å forfatte brevet sammen med NHO Elektro.