Da Solenergiklyngen og en rekke aktører i bransjen lanserte målet om 8 TWh årlig solkraftproduksjon innen 2030, ble det pekt på at solenergi kunne bli et viktig bidrag til å møte det økende kraftbehovet i Norge. Seks år før målet skal være nådd, viser NVEs analyser at utviklingen går betydelig saktere enn det som kreves.

I rapporten anslår NVE at samlet solkraftproduksjon vil øke fra rundt 0,5 TWh i dag til om lag 2 TWh i 2030. Det betyr at Norge i beste fall vil være på rundt en fjerdedel av nivået som kreves for å nå 8 TWh-målet.

Bare en brøkdel av det nødvendige nivået

Tallene illustrerer avstanden mellom politiske ambisjoner og faktisk utvikling. Skal Norge nå 8 TWh innen 2030, må utbyggingstakten økes dramatisk de neste årene. Med NVEs prognoser vil det fortsatt mangle om lag 6 TWh solkraftproduksjon ved inngangen til neste tiår.

Samtidig peker NVE på at Norge går mot et stadig strammere kraftsystem. Kraftoverskuddet ventes å falle betydelig fram mot 2030, mens etterspørselen etter strøm øker som følge av elektrifisering, industriutvikling og ikke minst etablering av nye datasentre.

Dermed blir mangelen på ny kraftproduksjon stadig mer utfordrende.

Solkraft skulle bidra til å tette kraftgapet

Solenergi har lenge vært løftet fram som en av de raskeste teknologiene å bygge ut. Anlegg kan etableres langt raskere enn både større vannkraftprosjekter og vindkraftanlegg, og teknologien kan tas i bruk både på boliger, næringsbygg og større bakkenære anlegg.

Likevel viser NVEs framskrivinger at solkraften foreløpig ikke får den veksten mange hadde håpet på.

Mens strømforbruket ventes å øke med flere titalls terawattimer fram mot 2050, og kraftbalansen allerede svekkes betydelig innen 2030, bidrar solkraften ifølge NVEs prognoser med relativt beskjedne volum i løpet av dette tiåret.

Risiko for økt press på kraftsystemet

Rapporten beskriver et kraftsystem der ny produksjon kommer sakte, mens forbruket vokser raskere enn tidligere antatt. Særlig datasentre trekkes fram som en viktig driver for økt etterspørsel etter elektrisitet.

Når både vindkraftutbyggingen og energieffektiviseringen går saktere enn ønsket, blir også den svake utviklingen innen solenergi mer merkbar.

For elektrobransjen er signalet tydelig: Dersom solkraft skal spille den rollen mange har sett for seg i norsk energiforsyning, må utbyggingstakten økes betydelig. Med dagens utvikling er Norge ikke på vei mot 8 TWh solkraft i 2030 – landet er langt unna.

Slik kommenterer Norsk Solenergiforening tallene fra NVE: 

«Vi får ikke sagt det nok; solbransjen er i krise! Politikken som har blitt ført de siste årene har nærmest slettet all lønnsomhet og insentiv til investeringer i solenergianlegg, noe estimatene fremover også veldig godt indikerer. Når rapporten samtidig trekker frem solkraft som en av de viktigste kildene til ny verdifull kraft i tiden fremover, må vi jo nesten ha nådd et nytt nivå av ironi?»